| 多年来，高耗能、高污染的电解铝一直处于产能过剩的境遇中。从工信部等多个部委一而再、再而三地发布各种抑制产能警示，就可以得知电解铝产能过剩的严重性，产能“高烧”久不退的电解铝也成了其主管部门的一大“心病”。
如今，电解铝行业不再像以前那样“如鱼得水”，眼下大部分企业进入“温水煮青蛙”的困境，在面临欧债危机蔓延，国际经济持续低迷并需求放缓，电费成本上涨，产能过剩等严峻局面下，如同一根鱼刺卡在喉咙里咽不下去又吐不出来。
令人匪夷所思的是，一边是电解铝产能严重过剩，供大于求矛盾突出；而另一边则出现了一大批“敢死队”，一路“高歌猛进”“杀”到西部。那么，电解铝行业在面临多重压力下，何来大发展的底气呢？
政策频出调而难控
我国铝工业从1990年以后进入快速发展时期，铝作为基础材料，广泛用于建筑、航空、交通等领域，在相关产业需求拉动下，产量直线上升。
有数据显示，到2010年底产能达到了2300万吨，实际产量1560万吨，消费原铝1600多万吨，接近1986年-2010年。我国电解铝产能的平均增速高达20.44%，目前，我国是全球电解铝产能扩张最快的地区。
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