| 铝型材是我国唯一出口多于进口的铝材品种。近年来,随着铝型材出口量的不断增加,铝企遭遇反倾销的风险也在增大。自2007年以来,已有5个进口国相继对我国铝型材启动贸易救济调查(见表)。
一、案件特点
1.涉案企业多、金额大
铝型材是我国重点出口产品之一,一旦被国外立案调查,不仅涉及的企业数量多,涉案产品金额也大。在美国对华铝型材双反案中,据美国商务部统计,2007~2009年,美国自中国进口铝型材总量增长90%;进口额分别为3.6亿美元、3.1亿美元和5.1亿美元。作为我国铝型材重要生产基地的广东佛山,已然成为重灾区。例如,澳大利亚对华铝型材双反案涉及出口额达2.5亿美元,涉案企业700多家,其中,仅佛山就有85家企业涉案,涉案金额高达2500多万美元。
2.双反调查居多
在国外对华发起的5起铝型材贸易救济调查中,3起为反倾销和反补贴调查,2起为反倾销调查,由此可以看出,国外对中国铝型材的打击是全方位的。
3.绝大部分案件败诉,征税额度高
在国外对华发起的5起铝型材贸易救济调查中,除哥伦比亚尚未裁决外,中方应诉企业仅在南非胜利,其余全部落败。败诉后,加征关税之高令企业不堪重负,如加拿大裁定对中国企业征收101%的反倾销税,美国裁定对中国企业征收374.15%的反补贴税。
4.出口锐减,海外市场尽失
企业被征收高额关税后,在没有利润的情况下出口量大幅下滑。2009年2月,加拿大双反案裁定后,2009年1~9月,佛山对加拿大累计出口铝型材不足400吨,同比下降92.5%,仅相当于案件裁决前1个月的出口量;2010年8月31日,美国对华铝挤压材双反案作出反补贴初裁,佛山涉案铝型材对美出口迅速萎缩,由8月的3117吨锐减至10月的1150吨,降幅达63.1%。为减少损失,中国企业不得不放弃多年经营成熟的海外市场,将重心转至国内。目前,哥伦比亚对华铝型材反倾销调查正在进行,如果再失去哥伦比亚市场,那么整个北美市场将近沦陷。
|